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RGPP = Danger de mort du service public républicain

Edmond Aïchoun

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2011 Révision Générale des Politiques Publiques [R.G.P.P] : Danger de mort du service public républicain ! 2012 LE PROGRES SOCIAL ENFIN RETROUVE ET LA REPUBLIQUE DU RESPECT

Avec 17,4% des suffrages exprimés, les élections professionnelles des 20 octobre et 22 novembre 2011, après celles victorieuses au ministère de l’intérieur de l’Outre-mer et de l’immigration et dans les directions départementales interministérielles, ont fait de Force Ouvrière la 1ère Force syndicale de la fonction publique de l’Etat. N’en déplaise à certains, FO non signataire des accords de Bercy, reste bien présent dans le nouveau paysage syndical, et renforce même sa place avec une augmentation de +2,4%. Quel paradoxe, notre organisation syndicale qui n’a pas souhaité la réforme de la représentativité, se retrouve en tête !!! C’est le fruit du travail militant sur le terrain et des positions cohérentes et clairement affichées par FO depuis des années sur le service public républicain et contre la Révision générale des politiques publiques (RGPP). Comme le dit Jean-Claude MAILLY, dans son éditorial du 12 octobre dernier « aucun service public, aucune fonction publique n’échappe à l’étau idéologique et budgétaire de la RGPP. Partout, sans exception, les conditions de travail se dégradent, le rôle et la nature du service public sont affectés, les agents souffrent et les usagers trinquent. » La RGPP est une menace pour le service public républicain, il y a urgence à la stopper. L’action syndicale a été incapable de mettre en échec le Gouvernement. Aucun front unitaire syndical contre la RGPP n’a été véritablement mis en place. La crise n’a pas ralenti sa mise en œuvre. Le cap « réduction des dépenses publiques » pour le service public est maintenu, avec notamment le dogme du non remplacement d’un agent sur deux voir un sur cinq dans les préfectures… Au regard de la dette publique, aggravée par les dons aux entreprises et aux banques sans aucune contrepartie et sans aucun contrôle démocratique, les gains financiers obtenus par ce dogme ne permettront pas de réduire de façon significative la dette publique : 15 milliards d’économies sur 6 ans annoncés par le Gouvernement pour une augmentation du déficit public chiffré à 400 milliards, soit l’équivalent de 26 RGPP… ! En fait, il s’agit avant tout de détruire le service public pour des raisons purement idéologiques et pour le bénéfice de quelques grands groupes financiers. Alors que tout le monde se plaît à vanter les effets positifs du système social et du service public français, élevés au rang « d’amortisseurs de la crise », le Président de la République et son Gouvernement s’activent à les démanteler. Pour cela, les contre-réformes se succèdent avec pour seul objectif de casser toujours plus le statut de la fonction publique et de soumettre les fonctionnaires et agents publics à la même logique que pour le privé : employabilité, rémunération au mérite, performance, gestion individualisée, mobilité forcée, … La finalité est de toute évidence d’arriver à un système de contrat individuel de type privé en lieu et place des statuts actuels. La loi mobilité contre laquelle FO s’est battue s’intègre parfaitement dans ce processus destructeur. D’ailleurs, laisser entendre, comme l’a fait le Président de la République, que les fonctionnaires n’ont pas à se plaindre car ils ont la garantie de l’emploi, révèle une volonté détestable et purement électoraliste d’opposer les salariés du privé contre ceux du public, les chômeurs contre ceux qui travaillent, les vieux contre les jeunes et, aujourd’hui, les français contre les étrangers … Assez de divisions perverses ! La RGPP se met en œuvre sans aucune contestation à la hauteur des enjeux. Seul FO combat depuis son lancement cette contre-réforme qui détruit le lien social, casse les services publics, creuse encore plus les disparités entre les régions et les citoyens et favorise le harcèlement – qui conduit parfois au suicide comme dans la police, à France Télécom, dans les établissements pénitentiaires, dans les préfectures, dans la justice et maintenant à l’Office national des forêts – conséquence tragique de cette politique de réduction aveugle des effectifs. Et on vient maintenant nous parler d’un plan de prévention des risques psychosociaux dans la fonction publique en réponse à une situation anxiogène créée par l’Etat employeur … c’est la triste histoire du pompier pyromane.

Avec le développement de la crise, les fermetures d’entreprises, les plans sociaux annoncés, le chômage qui augmente, les médias et l’opinion publique sont monopolisés par la perte du triple A de la France. Pourtant, le plus grand plan social en France, il est mis en œuvre par ce Gouvernement dans les services publics, avec la RGPP, vu l’ampleur des suppressions de postes déjà réalisées et celles à venir ! Il est temps d’agir. Alors prenons des forces pendant cette période de fêtes et souhaitons-nous plus que jamais une bonne et heureuse année 2012. Et pour notre Pays, le progrès social enfin retrouvé.

Date de publication : 16 décembre 2011
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